samedi 17 février 2007

Introduction .




Depuis sa création en 1945, l’Onu intervient dans les conflits et les guerres afin de tenter de maintenir ou de rétablir la paix. Elle met un point d’honneur à essayer d’établir de bonnes relations entre les pays. On compte de nombreuses interventions de cet organisme tout au long de son histoire, elle a notamment opéré durant la guerre froide pour régler les différents entre les Etats-Unis et l’URSS, action qui lui a permis entre autres une place sur le devant de la scène. Elle fut, et elle est encore responsable de nombreuses missions de paix dont beaucoup se déroulent actuellement au Moyen Orient.

Nous allons, pour illustrer ceci, parler du cas de la Yougoslavie et de ses nombreuses guerres civiles qui ont ponctué les années 1990. A travers cet exemple nous examinerons les interventions de l’Onu et les moyens déployés pour résoudre le problème de ce conflit. Pour cela nous nos poserons la question : L’Onu a-t-elle était efficace en Yougoslavie a travers ses diverses interventions ?

Le problème yougoslave est une situation délicate qui implique de nombreux facteurs notamment politique, religieux mais surtout ethnique ce qui rendait l’intervention de l’Onu d’autant plus importante. Pour étudier cela, nous effectuerons d’abord une brève présentation de l’Onu suivit d’une exposition du conflit yougoslave. Ensuite nous parlerons de la Forpronu, la force créée par l’Onu dans l’optique de rétablir la paix. Nous étudierons sons rôles, ses interventions et son efficacité. Pour finir nous exposerons le cas de l’Otan, en expliquant les raisons de son intervention et la résolution majeure du problème.

I. Exposition des évènements .

A. Présentation de l’ONU.
B. L’origine du conflit yougoslave.

A. Présentation de l’ONU .



Ci-dessus, le logo de l'ONU.


L’Organisation des Nations Unies a été officiellement créée le 24 octobre 1945, jour de la ratification de la Charte des Nations Unies par la majorité des 51 Etats Membres originaires. Le 24 octobre est depuis célébré chaque année dans le monde entier comme la Journée des Nations Unies.
L’ONU compte actuellement 191 Etats Membres alors qu’en 1946 elle dénombrait seulement 50 pays. Ils se réunissent lors de l’Assemblée générale, qui est une sorte de parlement mondial. Chaque pays, grand ou petit, riche ou pauvre, dispose d’une seule voix lors des scrutins, mais aucune des décisions prises par l’Assemblée n’à un caractère obligatoire. Néanmoins, ces décisions deviennent des résolutions qui font autorité parce qu’elles sont appuyées par presque tous les gouvernements du monde.



1. Les buts des Nations Unies :
-Maintenir la paix partout dans le monde.
-Développer des relations amicales entre les nations.
-Collaborer pour améliorer la qualité de la vie, éradiquer la misère, les endémies et l’analphabétisme, mettre fin à la dévastation de l’environnement et faire régner un climat de tolérance et de respect des droits et libertés fondamentaux.
-Offrir aux nations un point de rencontre pour faciliter la réalisation de ces objectifs.



2. Les principes des Nations Unies:
-L’Organisation est fondée sur le principe de l’égalité souveraine de tous ses Membres.
-Les Membres doivent remplir de bonne foi les obligations découlant de la Charte.
-Les Membres règlent leurs différends par des moyens pacifiques.
-Les Membres ne doivent pas utiliser la force ou menacer d’utiliser la force.
-Les Nations Unies n’interviennent pas dans les affaires qui relèvent essentiellement de la compétence nationale d’un Etat.
-Les Membres de l’Organisation donnent à celle-ci pleine assistance.

L’ONU intervient dans les conflits notamment les guerres civiles afin de maintenir ou rétablir la paix, pour illustrer cela nous allons parler d’un problème récent, celui de la Yougoslavie qui a traversé une grave crise tout au long des années 90.

B. L’origine du conflit yougoslave.

Les guerres de Yougoslavie furent une série de conflits violents dans les territoires de l'ancienne République fédéral socialiste de Yougoslavie. Les origines de ces tensions sont principalement politiques, ethnique mais aussi religieuse. Mais elles proviennent aussi de la diversité ethnique qui compose ce pays et qui peine à trouver un terrain d’entente.

Car la Yougoslavie est état de type fédéral composé de la Bosnie-Herzégovine, la Croatie, la Serbie, le Monténégro, la Macédoine et la Slovénie. Mais dans ce pays on dénombre aussi pas moins de cinq peuples : les Serbes, les Croates, les Slovènes, les Monténégrins, et les Macédoniens (auxquels il faudra ajouter dans les années 60 les musulmans bosniaques.).

Dès le début des années 90, on note des tensions entre les peuples qui composent la Yougoslavie qui revendique à tour de rôle leur indépendance.
C’est pour cette raison que en septembre 1991 une conférence de paix entre les opposants est organisée, mais elle se heurte immédiatement à l'intransigeance des parties en cause qui ne veulent faire aucuns sacrifices, ni aucunes concessions.
En février 1991, les Serbes majoritaires dans la région Croate de Krajina, proclament la sécession.
A la suite de cela, la Macédoine proclame son indépendance le 15 septembre puis c’est au tour de la Croatie et de la Slovénie qui, en décembre 1991 obtiennent officiellement la leur.
Enfin, la Bosnie-Herzégovine (véritable mélange de communautés de l'ex Yougoslavie) se proclame indépendante en avril 1992 et envisage tout de suite de devenir une République serbe indépendante de la Serbie.



Mais ces déclarations ne vont pas se faire dans le calme et se sera le début de longs conflits entre ces différents peuples qui vont donner suite à de violentes guerres civiles et même par la suite a un ethnocide. Tous cela va donc opposer tous les peules de cette état :
Les Bosniaques tenteront de se défendre désespérément contre les Serbes qui mèneront une guerre sans merci aux Croates non moins brutaux…


II- Intervention d’une force sécuritaire : L’ONU .

A.Création d’une force sur le terrain : la Forpronu .
B. Le rôle de la Forpronu, sa mission .

A.Création d’une force sur le terrain : la Forpronu .

La création de cette force remonte à février 1992, elle devait initialement, de façon provisoire, créer des conditions de paix et de sécurité pour la résolution de la crise yougoslave. Elle avait un mandat, celui de veiller à ce que les trois zones protégées par les Nations Unies (ZPNU) en Croatie soit démilitarisé et qu’il n’y est plus de crainte d’une attaque armée.
En mars 1995, cette force comprenait 38 599 militaires dont compris 684 observateurs militaires des Nations Unies, plus 803 policiers civils et 2 017 autres civils recrutés sur le plan international et 2 615 agents locaux. Au niveau des dépenses, la même année, elle avait déjà coûtait 4 616 725 556 dollars.


Ci-dessus, deux Casques Bleus en Yougoslavie.


B. Le rôle de la Forpronu, sa mission .



Très vite, cette force va prendre une place très importante dans le conflit yougoslave et va se voir assigner au fur et a mesure des responsabilités de plus en plus grandes.

C’est alors que peu après sa création en février, son mandat fut élargi et qu’elle du se charger de surveiller d’autres zones de la Croatie, ainsi que d’autre actions militaires. (Contrôle aux frontières…). Elle à, entre autres, fait imposer le respect d’un cessez-le-feu, signé par le Gouvernement Croate et les autorités serbes locales en 1994.

En juin 92, une nouvelle fois, son mandat a encore pris de l’ampleur, le conflit ayant atteint la Bosnie-Herzégovine. Elle devait, cette fois ci, entre autre, veiller à la sécurité de l’aéroport de Sarajevo, et, acheminer l’aide humanitaire à la ville et ses alentours. Un dernier élargissement de son mandat a été fait, et était assez sommaire.
La FORPRONU était autorisée à recourir à la force en cas d’attaque des « zones de sécurité », dont elle avait la surveillance. Elle pouvait entre autre coordonner ces attaques avec l’OTAN. Tous ces arrangements ont été ensuite étendus au territoire croate.
Cette force a également du veiller à deux accords de cessez-le-feu signé par le Gouvernement croate en 1994 et 1995, respectivement avec les croates de Bosnie, puis avec les forces serbes de Bosnie.
Si l’on résume son rôle, il avait pour objectif de surveiller l’évolution de la situation dans cette zone de conflit et signaler tout événement suspect pouvant interférer avec la stabilité du gouvernement en place à l’époque.
Le 31 mars 1995, le Conseil de sécurité a décidé de restructurer la FORPRONU et de la remplacer par trois opérations de maintien de la paix distinctes mais reliées entre elles.